1月12日,江门召开市委十四届十次全会暨市委经济工作会议,总结2025年工作,分析当前形势,部署2026年工作。新起点上,江门锚定目标、击鼓奋进,只争朝夕、快马扬鞭,全力以赴拼经济,勇当广东高质量发展新的“方面军、顶梁柱”,展现新作为、干出新业绩、创造新辉煌,为广东“走在前、作示范、挑大梁”作出新的更大贡献。
社会主义市场经济本质上是法治经济。高质量发展离不开高水平法治护航。
回顾2025,法治江门建设亮点纷呈,全面依法治市和司法行政工作取得扎实成效。江门市司法局以实干担当的作为、善作善成的拼劲、开拓进取的勇气,交出了法治护航高质量发展的精彩答卷。
学深笃行习近平法治思想,抓实抓牢全面依法治市
抓好学宣贯和阵地建设。将习近平法治思想纳入市县两级党委(党组)理论学习中心组和党校主体班次重要学习内容。深化学习宣传阵地建设,与五邑大学等7个单位合作共建,逐步构建“1基地+12联系点”学习宣传平台体系,《民主与法制》刊载相关做法。举办学习宣传贯彻主题系列活动,编撰印发《江门市法治建设创新实践汇编》,推动习近平法治思想学习宣传贯彻落地见效。江门2个案例入选“全面依法治国实践新发展丛书”的《新时代法治广东建设实践》。

加强党对法治工作的领导。提请市委召开全面依法治市委员会会议2次,组织召开市委依法治市办全体(扩大)会议暨协调小组工作会议,研究部署全面依法治市工作。参与起草市委十四届八次、九次、十次全会报告、市“十五五”规划建议及纲要法治建设内容,印发《中共江门市委全面依法治市委员会2025年工作要点》,提出6方面21项工作任务。
坚持立良法促善治,全力护航高质量发展
加强重点领域和区域协同立法。与中山、珠海率先开展固体废物污染防治区域协同立法,完成气象灾害防御、山体保护等4部法规规章草案审查。推进商事调解、历史文化名城保护等5个项目的调研、起草工作。

持续完善政府立法工作机制。举办政府立法基层联系点“1+7+N”联动机制业务培训,强化与全国人大常委会法工委江海基层立法联系点的对接,组织联系点参与18部法律法规规章草案意见征集工作,提出411条意见。《江门构建“1+7+N”机制深化政府立法基层联系点建设,高质量践行全过程人民民主》项目获第七届“法治政府奖”提名奖。
优化法治化营商环境,大力推进法治政府建设
开展规范涉企行政执法专项行动。有效纠治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封和违规异地执法、趋利性执法等问题。专项行动期间,江门行政执法罚没收入同比下降20.33%,入企行政检查次数同比下降55.42%,累计上报问题线索118条,整改完成率达到100%。

推进镇街综合行政执法改革。完成乡镇(街道)基本履职清单、配合清单和回收清单的编制工作,推动职权下放科学有序,拟保留乡镇(街道)行政执法职权事项229项、收回324项。新华社、《中国新闻周刊》等国家级媒体聚焦报道。全面深化包容审慎监管,已公布或出台20余个行政执法部门行政处罚裁量权基准,发布减免责清单497项。2025年全市累计适用减免责清单办理行政执法案件3619宗,涉及减免金额3120余万元。
政府法律顾问工作提质增效。为政府资源资产盘活项目、中创新航二期、台山核电二期、发展大道过江通道、公共资源交易改革等重大项目提供精准法律服务。提前介入市“十五五”重点专项规划编制工作,在重大行政决策、立法立规项目论证、历史遗留问题处置等方面做好“法智”支撑。

行政复议主渠道建设持续深化。高标准优化行政复议委员会,创新推动行政复议案件办理“一表通”,全市新收行政复议申请1901宗,增长16.55%,复议案件实质化解率91.43%。用好市政府行政复议调解中心等平台,积极推动行政复议进驻县级综治中心,持续践行“五心调解法”,行政复议调解和解率达38.83%,同比提升8.72个百分点以上。
推进行政规范性文件统筹监管。探索区域行政规范性文件管理合作,与珠海市司法局、中山市司法局、阳江市司法局共同签署《推进珠中江阳行政规范性文件管理区域协同合作备忘录》,积极推动珠江口西岸都市圈规则协同,促进珠江口西岸都市圈经济社会一体化高质量发展。
厚植法治为民情怀,筑牢法治社会建设基石
大力提升全民法治素养。4个普法项目获评省国家机关“谁执法谁普法”创新创先优秀普法工作项目。开展“4·15”全民国家安全教育日、“12.4”国家宪法日等系列活动。加强青少年法治宣传教育,开展“法治漫中漫”活动20余场次。大力推进新媒体新技术普法,发挥“邑小治”“邑小法”普法数字人等新媒体普法品牌影响力,推出AI普法视频23期、参与群众300多万人次。

用心用情做好法援工作。全市法律援助机构共受理法律援助案件3209件,值班律师提供法律帮助案件数3591件。为农民工、残疾人、老年人、新业态劳动者等特殊群体开辟法律援助“绿色通道”,打通服务难点堵点,实现特殊群体案件“即来即办”。
聚焦高水平对外开放,做优做强涉外法律服务
深江国际仲裁合作走深走实。2025年深圳国际仲裁院江门中心办理案件980宗,涉及案件标的总额44.69亿元,其中涉外涉侨案件26宗,案件标的总额3.95亿元。挂牌成立深国仲海事仲裁中心江门咨询联络处,助力海洋经济高质量发展。

强化涉外法律服务供给。《汇聚侨力量,圆梦大湾区,以高水平法治彰显“中国之治”》项目入选第三批全国法治政府建设示范项目名单。高水平建设华侨华人涉外法律服务集聚区,迭代升级华侨华人离岸公共法律服务中心功能。举办AI涉外法务成果暨海事仲裁主题分享会,创新推出“五邑AI公证人”,联合商务部门举办“法护营商 律企同行”涉外法律服务系列活动,汇聚涉外法治力量护航企业“出海”行稳致远。
加强涉外法治人才培养。制定《江门市建设涉外法治人才队伍有关任务分工方案》《关于加快推进涉外涉侨律师事务所和律师人才创新发展实施方案》,加强高层次涉外法治人才培养和引进,鼓励和支持1名社会执业律师取得香港注册外地律师资格,引进第5位粤港澳大湾区执业律师,1家律师事务所入选省律协涉外律师事务所库,新增23名律师入选省律协涉外律师人才库。
牢固树立底线思维,织密社会安全稳定防线
加强重点人群服务管理。积极推动社区矫正和安置帮教工作融入“1+6+N”社会治安综合治理体系,强化教育帮扶,确保两类对象总体平稳可控。深化刑罚执行一体化建设,成立派驻社区矫正警察大队,增派11名戒毒警察延伸管教参与社区矫正工作。
强化戒毒场所监督管理。加强对市戒所安全稳定、教育戒治、医疗卫生等工作的指导监督,严守场所安全底线,连续实现23年安全管理“六无”目标。

深化“禾美五邑”调解品牌建设。上线“禾美+”涉侨调解地图,串联71个涉侨调解组织,推动市调解协会与澳门国际葡语市场企业家商会签署合作框架协议。全年调处矛盾纠纷12353宗,涉及金额5.79亿元,完成司法确认1457宗,调解成功率99.30%,相关工作经验被人民日报、光明日报等主流媒体广泛报道。
大道至简,实干为要
中国式现代化是干出来的。展望2026,江门市司法局将当好坚定的行动派、实干家,拿出跃马扬鞭的勇气,激发万马奔腾的活力,保持马不停蹄的干劲,打造市场化法治化国际化营商环境,奋力推动法治江门建设持续走在全省前列,为江门高质量发展提供坚强的法治保障。
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