“十四五”时期,江门市坚决贯彻落实习近平总书记、党中央决策部署,深入践行习近平法治思想,全面落实省委“1310”具体部署和市委“1+6+3”工作安排,法治建设不断取得新进展。连续多年法治广东建设考评排在全省前列,《汇聚侨力量,圆梦大湾区,以高水平法治彰显“中国之治”》项目入选第三批全国法治政府建设示范项目,2个案例入选“全面依法治国实践新发展丛书”,成为全国首批市域社会治理现代化试点合格城市,创建国家知识产权强市建设试点城市。江海区人大常委会成为全省首个全国人大常委会法工委基层立法联系点,镇街综合行政执法规范化建设工作被国家标准委、司法部列为全国标准试点,涉侨法律服务受到国侨办、最高法、最高检、司法部充分肯定。
党领导法治建设更加全面有力
坚持把法治建设作为市委“1+6+3”工作安排的重要保障,在市第十四次党代会和十四届历次全会上专题部署推进。市委常委会会议、市政府常务会议第一时间传达习近平总书记关于全面依法治国工作的重要讲话重要指示精神,将学习贯彻习近平法治思想列入各级党委(党组)理论学习中心组、市县两级党校主体班次重点学习内容,作为领导干部述法首要内容。连续5年举办习近平法治思想培训班,创新建设“1基地+12联系点”学习宣传阵地,确保习近平法治思想入心入脑、见行见效,相关工作获中国法学会《民主与法制》周刊报道宣传。
地方立法质效持续提升
高标准建设全国人大常委会法工委基层立法联系点,完成国家和省137部法律法规草案的意见征集,505条意见获采纳,让侨乡声音直达国家最高立法机关。制定(修改)居家社区养老服务等9部地方性法规,7部市政府规章。加强侨乡特色立法,出台全国首部专题促进华侨华人文化交流合作法规、全国首部特色农产品新会陈皮保护法规,首批参与广府菜省市协同立法,以良法善治引领改革、推动发展。全省首创政府立法基层联系点“1+7+N”联动机制,工作项目获评第七届法治政府奖提名奖。

江门市政府立法基层联系点开展立法意见征集活动
法治政府建设纵深推进
积极打造法治化营商环境,便利华侨华人投资改革、政务服务跨境通办、跨境金融合作等三项工作获国家发改委通报表扬、在全国推广。2023年,江门位列优化营商环境全国进步最明显的5个地级市之一,受到全国工商联通报表扬。镇街综合行政执法规范化建设工作先后5次在全国全省会议上作经验交流,全市73个镇街全面应用“粤执法”平台办案累计16.7万宗,其中依法申请行政复议或提起行政诉讼的案件仅0.18‰,基层行政执法水平持续提升。全面推行“亮码入企”行政检查,2025年全市入企行政检查次数同比下降55%,让各类经营主体安心发展。全市复议案件实质化解率93.06%,行政机关负责人出庭应诉率保持100%。
公正司法体制机制不断完善
坚持严格公正司法,依法办理反腐败追逃追赃案件,“红通人员”许国俊案写入最高法、最高检工作报告,彰显有逃必追的坚定决心。全省首批开展政法跨部门大数据办案平台全案由上线运行,全省首创侦查监督与协作配合平台,加强法治实施与监督。高质效办好每一个案件,2024年全市法院审限内结案率97.1%,创近10年新高、列全省第1。全面实施知识产权审判“三合一”改革,全省率先建立知识产权纠纷行政调解协议司法确认无缝衔接工作机制。深入实施数字检察战略,自主研发的刑事财产执行监督等5个监督模型获最高检向全国推广。推动公益诉讼检察高质量发展,6件案例入选全国典型案例。

法院联合相关部门就一起非法采矿罪刑事附带民事公益诉讼案件进行实地调查
维护社会安全稳定更加有效
改革创新党建引领基层治理,调整设置实战型智慧网格2954个,网格员职业化规划改革成效明显,“信访超市+外送服务”网络化法治化工作机制在全省推广,2024年粤平安指数全省第3,获评平安广东建设考评优秀等次。持续深化“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设,全面推进综治中心规范化建设,全市刑事治安警情连年下降,群众安全感满意度98.1%以上。健全未成年人刑事司法帮教体系,明德学校建成启用。坚持扫黑除恶常态化,战果及群众满意度全省排名靠前。建成市县镇村四级公共法律服务实体平台,市公共法律服务中心获授“全国公共法律服务工作先进集体”称号。社会治理法治化、智能化工作在疫情防控、防汛防风、应急处突等大战大考中得到充分检验,做法获中央政法委、《法治日报》全国推广。
涉外法治建设提速增效
以建设国际一流的仲裁机构为突破口,建设深圳国际仲裁院江门中心,全国首创“独立机构+分支机构”一体化运作的区域仲裁合作模式,2023年成立以来共办理涉15个国家和地区的仲裁案件1936宗,总金额133.35亿元。建成证券、金融、商事调解三大争议解决平台,首创“华侨调解+国际仲裁+司法确认”模式,成立海事仲裁江门联络处,更加有力有效服务支持珠江口西岸实体经济发展。推动广州知识产权法院江门巡回审判法庭、华侨华人离岸公共法律服务中心等一批新建涉外法律服务平台投入运营,办理涉外、涉侨等案件超26万件,构建起面向海内外一站式法律服务综合体,全面提升维护华侨华人合法权益功能。

群众在江门市华侨华人离岸公共法律服务中心进行咨询
展望“十五五”,江门市将全面学习贯彻习近平法治思想,切实扛起“走在前、作示范、挑大梁”的责任担当,更好发挥法治的引领、规范、保障作用,聚焦创建全国法治政府建设示范地区、深化“1+6+N”社会治理体系建设、高水平建设华侨华人涉外法律服务集聚区等重点任务,奋力建设更高水平的法治江门、平安江门。
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